+7 (499) 653-60-72 Доб. 817Москва и область +7 (800) 500-27-29 Доб. 419Федеральный номер

Последствия неисполнения предписания контрольных органов

Последствия неисполнения предписания контрольных органов

Приемная суда - Факс - Приемная Председателя суда - Коллегия по уголовным делам - Коллегия по гражданским и административным делам - Верховным Судом Республики Калмыкия в соответствии с планом работы на второе полугодие г.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Российская Федерация.

Неисполнение предписания: особенности административной ответственности

Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца. Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца. Обзор документа. Обобщение судебной практики рассмотрения судами Саратовской области в году дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. В ходе обобщения изучены дела об административных правонарушениях рассмотренные районными городскими судами и мировыми судьями Саратовской области в году:.

В соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами РФ уполномоченные государственные органы должностные лица вправе осуществлять надзорные контрольные функции в отношении граждан, должностных лиц и организаций по вопросу соблюдения ими законодательства Российской Федерации. При осуществлении деятельности по государственному надзору контролю уполномоченными органами лицами могут выноситься обязательные для исполнения предписания постановления, представления, решения об устранении нарушений тех или иных норм закона.

Часть 1 статьи Объектом данного административного правонарушения является установленный законом порядок управления, и в частности контрольно-надзорные правоотношения, возникающие между субъектами контроля надзора и субъектами, деятельность которых подвергается контролю надзору. Объективную сторону правонарушения составляет невыполнение в установленный срок законного предписания органа должностного лица , осуществляющего государственный надзор контроль , об устранении нарушений законодательства.

Субъектом ответственности являются граждане, должностные лица, юридические лица. Состав правонарушения формальный, наступления вредных последствий не требуется. Анализ мер административной ответственности, предусмотренных в ст. Дисквалификация - назначается только судьей. Штраф по ч. Учитывая диспозицию ч. Законность заключается в том, что как государственный орган, так и должностное лицо, действующее от его имени, выдавшие предписание об устранении нарушений законодательства должны обладать компетенцией на проведение надзорных мероприятий.

Помимо этого, законность предписания означает, что оно выдано в установленном законом порядке, без нарушений прав проверяемых субъектов. Перечень органов должностных лиц , осуществляющих государственный контроль и надзор, достаточно широк. К должностным лицам, уполномоченным на осуществление государственного надзора и контроля, в частности, относятся: сотрудники органов внутренних дел, налоговых, таможенных органов, органов санитарно-эпидемиологического, ветеринарного, фитосанитарного, пожарного надзора, экспортного и валютного контроля, органов по надзору в сфере торговли, качества товаров и защиты прав потребителей, органов экологического, технологического и атомного надзора, органов надзора в сфере природопользования и ряда других органов исполнительной власти, осуществляющих надзорно-контрольные функции.

В зависимости от сферы, в которой осуществляется государственный надзор контроль , правомочия того или иного органа должностного лица на его осуществление регламентированы нормативно-правовыми актами различных отраслей права. Изучение дел об административных правонарушениях показало, что в большинстве случаев проблем с определением, обладает тот или иной орган должностное лицо правомочиями на проведение надзорных мероприятий и выдачу предписаний об устранении нарушений законодательства у судей не возникает.

Так, постановлением мирового судьи Саратовской области от В отношении указанного лица был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. Прекращая производство по делу, мировой судья правильно указал на то, что данное требование судебным приставом-исполнителем заявлено в рамках исполнительного производства, возбужденного на основании судебного приказа о взыскании денежных сумм, а не в связи с установлением нарушений законодательства РФ.

Постановлением мирового судьи Саратовской области М. Из постановления мирового судьи следует, что М. Принимая решение о привлечении М. Налогоплательщики, в свою очередь, обязаны выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах подп.

Согласно ст. Абзацем 3 п. Неисполнение налогоплательщиком обязанности по уплате налога влечет применение налоговым органом процедуры принудительного взыскания налога и начисленной пени в порядке, предусмотренном ст. Таким образом, с учетом подп. N "О налоговых органах Российской Федерации", налоговый орган вправе требовать исполнения обязанности по уплате налога при проведении налогового, а не государственного контроля, проведение контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах осуществляется в рамках налогового законодательства, и ответственность за неуплату налогов также предусмотрена НК РФ.

Между тем, привлечение к ответственности по ст. Поскольку в данном случае требование об уплате налога вынесено инспекцией в рамках налогового контроля и по существу является требованием об уплате налога, ответственность за неуплату налога также должна устанавливаться нормами НК РФ. КоАП РФ не предусматривает административную ответственность лиц за неисполнение обязанности по уплате налогов. При таких обстоятельствах, в действиях М. При изучении дел было установлено необоснованное возвращение протоколов об административном правонарушении, составленных Государственной жилищной инспекцией Саратовской области в отношении ТСЖ, управляющих организаций, в связи с неисполнением ими предписаний инспекции по устранению выявленных нарушений Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от N Основанием для возврата явилось отсутствие права у жилищной инспекции выдавать предписания указанным организациям.

Так, определением мирового судьи в государственную жилищную инспекцию возвращен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. В качестве основания для возвращения протокола мировой судья указал на то, что Государственная жилищная инспекция не вправе выдавать предписание об устранении нарушений ООО, так как п.

N , содержит исчерпывающий перечень субъектов, которым жилищная инспекция вправе давать предписания об устранении выявленных нарушений - это собственники, владельцы и пользователи жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и придомовых территорий. Доказательств того, что ООО является собственником, владельцем или пользователем жилищного фонда не имеется.

По протесту прокурора решением судьи Н-ского районного суда вышеуказанное определение отменено. В решении указано на то, что в силу п. N , главная государственная жилищная инспекция и органы государственной жилищной инспекции субъектов Российской Федерации в своей деятельности руководствуются Конституцией РФ, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, законами, иными правовыми нормативными актами органов государственной власти республик, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга, приказами Государственного комитета РФ по жилищной и строительной политике, а также настоящим Положением.

Постановлением Правительства Саратовской области от N П утверждено Положение о Государственной жилищной инспекции Саратовской области. Согласно п. N П , от N П. На основании указанной нормы судья районного суда правомерно посчитал незаконным вывод мирового судьи о том, что Государственная жилищная инспекция Саратовской области не вправе выдавать предписания управляющей многоквартирным домом организации, что повлекло отмену определения о возвращении административного протокола.

Неправильный вывод мировых судей о том, что у Государственной жилищной инспекции Саратовской области отсутствует право выдавать предписания об устранении выявленных нарушений управляющим многоквартирными домами организациям и последние не относятся к субъектам правонарушения, предусмотренного ч. Помимо того, что предписание должно быть вынесено органом, в компетенцию которого входит осуществление государственного надзора контроля , для признания его законным необходимо, чтобы оно было выдано в установленном законом порядке, с соблюдением прав поднадзорного субъекта.

Порядок проведения мероприятий по контролю, осуществляемых органами государственного контроля, их обязанности, а также права юридических лиц при проведении государственного контроля установлены Федеральным законом от В соответствии со ст. Проверка может проводиться только должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в распоряжении или приказе руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля надзора , органа муниципального контроля.

Изучение дел показало, что в нарушение указанных требований закона не во всех делах находятся распоряжения или приказ руководителя органа государственного контроля надзора , муниципального надзора, проводившего проверку, что свидетельствует о формальном отношении судей к вопросу установления законности предписания.

В этой связи невозможно установить обоснованность проведения проверки, следовательно, и законность предписания. Отсутствие в представленных на рассмотрение мировому судье материалах распоряжения о проведении проверки, актов проверки, предписания являлось основанием для вынесения определения о возврате протокола об административном правонарушении для устранения недостатков. Для установления состава административного правонарушения, предусмотренного ч.

Постановлением мирового судьи Саратовской области директор ГУ Н. Из материалов дела следует, что главным специалистом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Саратовской области в Балашовском районе выдано предписание директору ГУ Н.

При рассмотрении дела мировым судьей было установлено, что ГУ в соответствии с п. Кроме того, по делу было установлено, что Инструкция об организации медицинского обслуживания, противоэпидемических и санитарно-гигиенических мероприятий в домах-интернатах для престарелых и инвалидов от Вместе с тем директор был признан виновным в неисполнении пункта 3 предписания, поскольку аналогичные положения о том, что спальные комнаты должны быть отведены в домах-интернатах для престарелых и инвалидов из расчета на человека не менее 7 квадратных метров предусмотрены п.

О допущенных нарушениях при выдаче предписания главным специалистом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Саратовской области доведено мировым судьей до сведения начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Саратовской области в представлении. При разрешении дел рассматриваемой категории следует учитывать, что предписание выносится конкретному лицу - юридическому лицу, должностному лицу, индивидуальному предпринимателю, гражданину. В этой связи протокол об административном правонарушении в дальнейшем должен быть составлен в отношении лица, не выполнившего возложенные на него обязанности.

Так, главным государственным инспектором района по пожарному надзору вынесено предписание муниципальному учреждению культуры в лице законного представителя юридического лица директора Ф. Предписание получено директором МУК Ф. Указанному обстоятельству мировым судьей не дано никакой оценки. Директор филиала С. Напротив, постановлением судьи районного суда Саратовской области обоснованно было прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.

По делу было установлено, что предписание об устранении в срок до конца июля г. Протокол об административном правонарушении от Учитывая, что на Б. Также постановлением мирового судьи Саратовской области от По аналогичным основаниям постановлением мирового судьи Саратовской области прекращено за отсутствием состава административного правонарушения производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. Изучение дел показало, что не все предписания содержат конкретный срок его исполнения.

Нередко в предписаниях указывается: "устранить выявленные нарушения на следующий день", "в течение 7 дней с момента получения предписания", "немедленно", "постоянно". В таких случаях не представляется возможным установить срок давности привлечения к административной ответственности, поскольку указание в предписании на точный срок его выполнения необходимо для исчисления срока давности привлечения лица к административной ответственности. В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Так, управлением государственного автодорожного надзора по Саратовской области Мировым судьей Саратовской области постановлением Л. В данном случае срок "постоянно" не является конкретным.

При проверке исполнения предписания неясно, с какой даты образуется состав административного правонарушения. Мировым судьей в постановлении оценка указанным обстоятельствам не дана. Вместе с тем, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности индивидуального предпринимателя, несущего ответственность как должностное лицо, составляет 1 год, а предписание содержит указание на его исполнение "с Неверно дату, с которой образуется состав административного правонарушения определяют и должностные лица при составлении протоколов об административных правонарушениях.

О принятых мерах указано сообщить в течение месяца со дня получения представления, которое было получено Мировой судья Саратовской области постановлением от Данная позиция представляется ошибочной, поскольку наличие в предписании указания должностного лица на необходимость сообщения об исполнении предписания в определенный должностным лицом срок не является в случае несоблюдения этого указания основанием для привлечения лица к ответственности по ч.

Согласно диспозиции названной статьи, административная ответственность по ч. Срок, который должно содержать предписание, имеющий значение для квалификации - это срок, установленный для устранения выявленных нарушений законодательства. Отсутствие в предписании конкретного срока выполнения каждого пункта предписания, свидетельствующее об отсутствии объективной стороны административного правонарушения, явилось одним из оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.

Для установления факта нарушения срока исполнения предписания необходимо выяснять факт вручения предписания адресату в материалах дела должен быть документ, подтверждающий факт вручения предписания адресату - на практике этим документом является уведомление о вручении.

Комментарии к СТ 19.5 КоАП РФ

Календарь бухгалтера Проверка контрагента Трудовой кодекс Налоговый кодекс. Нормативно-правовые акты Кодексы Кодекс об административных правонарушениях Статья Невыполнение в срок законного предписания постановления, представления, решения органа должностного лица , осуществляющего государственный надзор контроль , организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора должностного лица , органа должностного лица , осуществляющего муниципальный контроль. Навигация по кодексу Описание Раздел I. Федерального закона от Статья

Об обжаловании представлений органов финконтроля и ответственности за их невыполнение

Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца. Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца. Обзор документа. Обобщение судебной практики рассмотрения судами Саратовской области в году дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. В ходе обобщения изучены дела об административных правонарушениях рассмотренные районными городскими судами и мировыми судьями Саратовской области в году:.

Статья Невыполнение в срок законного предписания постановления, представления, решения органа должностного лица , осуществляющего государственный надзор контроль. Данная статья в обобщенном виде для многих субъектов управления определяет ответственность граждан, должностных лиц и юридических лиц за невыполнение в срок законного предписания постановления, представления, решения органа, осуществляющего государственный надзор или государственный контроль.

Устинов С.

Федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей включает в себя, в том числе выдачу предписаний о прекращении нарушений прав потребителей, а также привлечение к ответственности лиц, совершивших такие правонарушения. С целью устранения выявленного при проведении проверки соблюдения законодательства в области защиты прав потребителей нарушения гражданам, индивидуальным предпринимателям, юридическим и должностным лицам выдаются предписания об устранении нарушений с указанием срока его исполнения. В соответствии с ч.

Щигры и Щигровского района Курской области shigri2. Щигры и Щигровского района Курской области Мачикин М. Таким образом, юридическое лицо совершило правонарушение, предусмотренное ст. В содеянном раскаивается. Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении — заместитель главного государственного инспектора г.

Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца. Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца. Обзор документа.

Не заполнено обязательное поле Подтверждение пароля. Необходимо согласие на обработку персональных данных. О чень часто по результатам мероприятий государственного и муниципального контроля индивидуальным предпринимателям вручаются обязательные для исполнения предписания, представления, постановления или решения, невыполнение которых образует состав административного правонарушения, предусмотренный ст. Как известно, с 1 января г.

Выезд на дом - Шарташская улица, Екатеринбург, Свердловская область. Если нужна независимая юридическая консультация в Екатеринбурге, воспользуйтесь услугами исполнителя Юду. На Юду зарегистрированы ответственные и надежные юристы, которые предоставляют профессиональные консультации.

Если нужно подать исковое заявление в суд, воспользуйтесь помощью адвоката, зарегистрированного на Юду. Он грамотно составит документы и возьмет небольшую плату за услуги. Исполнители Юду сотрудничают как с физическими лицами, так и с компаниями Екатеринбурга.

2) содержит лишь предписания индивидуального характера (если . порождающее правовые последствия для конкретных граждан и организаций. .. за неисполнение представлений органов государственного .. правовой деятельности контрольных (надзорных) органов власти в целом.

Списание кредита и налог. Независимо от суммы долга. Что делать если нечем платить МФО.

Меня поздравил один посетитель с праздником и открыл бутылку шомпанского. Я только приподносила фужер к губам, не пила. Это было в ночное время,у нас на рабочем месте видеонаблюдение. Свет не горел, только гирлянды.

Бесплатная юридическая консультация по телефону Бесплатные юридические услуги жителям Российской Федерации или заполните форму ниже и получите ответ на свой вопрос в кратчайший срок Задать вопрос юристам онлайн Юридическая консультация бесплатно Военный Юрист - Воронеж, Московский просп. Электросигнальная, 1а ПРИЗЫВНИК ВОЕННАЯ КОЛЛЕГИЯ АДВОКАТОВ - Москва и Московская область ПРИЗЫВНИК ВОЕННАЯ КОЛЛЕГИЯ АДВОКАТОВ находится в городе Москва по адресу Басманная Стар.

Ближайшие станции метро: Бауманская - 960 м, Красные ворота - Военный Юрист Москва - военный юрист Подскажите адрес военного юриста в Москве.

А также вы можете воспользоваться бесплатной круглосуточной консультацией автоюриста онлайн. За спрос деньги не берут.

Наш портал совместно с юристами профессионалами предлагает бесплатную юридическую помощь онлайн - просто задайте вопрос на сайте и получите ответ в кратчайшие сроки. В проекте участвуют только юристы с подтвержденной квалификацией, качество консультаций оценивают независимые эксперты.

Будем благодарны за Вашу оценку оказанной консультации.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Внимание,принят страшный закон об изъятие органов у детей и отказе помощи больному!
Комментарии 5
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Nilkree

    You are not right. Write to me in PM.

  2. Akinogis

    This question is not clear to me.

  3. Meztirisar

    Bravo, what words..., a brilliant idea

  4. Arashizragore

    I apologise, but, in my opinion, you are mistaken. Write to me in PM.

  5. Goltisho

    It is very a pity to me, that I can help nothing to you. I hope, to you here will help. Do not despair.